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大型跨国公司对中国农业投资初探
2007-03-13 17:32  来源: 作者:周新苗 宁波大学商学院
摘要:

        在十六大报告中,江泽民同志提到统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。对我国而言,农民问题始终是我国的头等大事,对如何解决这一根本性问题的?研究与探索我国学者所做出的努力和取得的成绩不胜枚举,改革开放以来,从家庭联产承包责任制的出现到我国部分地区对国外农业的规模经营的仿效,农业问题已越来越为人们所关注。行内人士针对农业问题的种种构想也屡见不鲜。但不得不遗憾地说,农业问题至今仍是我国最头疼的大问题,随着我国加入WTO,对我国农业的现状无疑又是“雪上加霜”,许多学者都指出短期内受“入世”负面影响最大的产业会是我国的农业,我国将失去所有保护农产品的非关税手段,我国的农产品将面临国外农产品的激烈竞争,本来就竞争力弱的农业会更加处于弱势。但如果从一个新的角度看“人世”对农业的影响,如果船通过政策扶植引导国外跨国公司对我国农业的介入也许会是一个解决农业问题,消除负面影响的新思路。江泽民同志在十六大报告中“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合,全面提高对外开放水平”的论述中也特别指出要把利用外资与国内经济结构调整结合起来,鼓励跨国公司投资农业,大力引进海外各类专业人才和智力。本文正是从国外跨国公司对我国农业投资这种新的思路及可行性上进行分析,试图针对近些年来我国农民收入增幅连年下降,农业经济状况不容乐观的局面渴望能找到解决我国农业发展的一条新路。  

  一、大型跨国公司对中国产业投资的现状分析  

  与较早时期相比,20世纪90年代中后期,中国吸收外国直接投资最重要的变化是大型跨国公司在华投资数额的增加。大型跨国公司增加在华投资的重要性,不仅体现在通过资本供给推动经济增长,更重要的是,对于提升我国产业结构也产生了积极的影响,外国跨国公司对我国制造业及高新技术产业的发展作用是毋庸置疑的,但就以往跨国公司对华投资的产业结构分布上,我们可以从中得到新的启示,因为我们将把新的视野投向农业。  

  20世纪90年代以来,跨国公司的在华投资一直呈现出一种稳定的增长态势,与此同时我国利用外资的绝对数也不断创出新高,2001年达到了468.46亿美元,目前全球500强企业已有近400家在中国进行了投资,中国正被许多跨国公司纳入其价值增值链的重要环节。在500强对华投资企业中,无论是从项目数看,还是从投资规模和外方实际投资额看,日本与美国跨国公司均占有较大的比重。在一些规模经济特别显著、产业全球化趋势明显的行业中,500强投资企业的作用更为突出。众所周知,日本是一个土地资源极其稀缺,又恰好与我们比邻的国家,而美国则是一个农业规模经济走在世界前沿的发达国家。我们没有理由拒绝它们的技术和我们的优势。再来看看近些年来跨国公司对我国不同行业投资的分布状况。   

  20世纪90年代初期以来,大型跨国公司的投资项目,大多数是进入我国产业结构升级过程中正在大力发展的产业。跨国公司投资最密集的行业有微电子业、汽车制造业、家用电器业、通讯设备业、办公用品业、仪器仪表业、制药业、化工业等行业,都是技术、资金密集型的行业。500强在电子及通信设备、机械、交通运输设备、化学原料及化学制品这4个行业的投资项目合计486个,占500强在我国投资项目总数的40%;投资规模合计166.10亿美元,占500强在我国的投资规模的55%。而用于我国基础农业的投资项目在1996年前仍是零,近些年来虽有所改观,但引入农业的外资项目也还是廖廖无几的。  

  从以上数据,我们可以看到我国的“农林牧渔”并不被外商看好,增长速度也较为缓慢。这其中包括种种原因,但主要不外乎我国现今的农业模式已远远落后于世界先进发达国家,以及我国政府对农业长久以来的低补贴,这些都无法成为吸引外商的筹码。但随着我国的“入世”,也许正预示着一个勃勃生机的新市场,我们可以依靠政府政策扶植,积极吸引外资,特别是鼓励国外跨国公司对我国农业进行投资,实现我国农业的“第二次飞跃”。

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