人力资源总监(CHO.ICXO.COM)消息 89.7%的青年反对严控“双外生”进京
69.4%的人认为此举将使北京失去活力,39.1%的人认为这将滋生腐败导致黑市户口泛滥
7月,正值大学生毕业之际,一个名为“双外生”的专业词汇陡然走进公众视野:来自《京华时报》的消息说,北京市今年将严控“双外生”进京,朝阳区更是“原则上不审批”。
所谓的“双外生”,指的是外地生源或外地高校毕业生,“外”当然是首都之外。
就在此前不久的6月19日,公安部新闻发言人武和平说,户籍制度改革势在必行,其目的则是“在市场经济条件下,保证公民的迁徙自由,人力资源、劳动力资源的合理调配”。目前,公安机关也在抓紧《户籍法》的立法调研,相关改革文件正报国务院审批。全国性的户籍改革呼之欲出。
在此大背景下,北京“严控”甚至“原则上不审批双外生进京”的态度实在引人注目。记者注意到,在某门户网站此新闻之后的一万多条跟帖中,反对之声不绝于耳。中国青年报社会调查中心与某网站新闻中心联合跟进的有关调查显示,在6270名参与者中(35岁以下的青年占95%以上),89.7%的人不赞同北京严控“双外生”这一做法。
记者注意到,对于“双外生”进京,相关部门设置了一系列条件,比如要求学士学位以上,严格限制专业,成绩不能有不及格,非外语专业的学生要求外语必须通过四级等。调查中,78.2%的人并不认可这些指标,认为设置指标是就业地方保护主义,违背了自由迁徙、自主就业的基本原则。
在公众看来,严控甚至不审批“双外生”进京之“恶”,似乎是显而易见的。且不说这一措施限制了毕业生和用人单位的选择自由,它也会对政策制定者力图保护的这座城市产生极大的负面影响。调查中,69.4%的人认为,严控“双外生”进京、限制人才流动,将使北京失去活力。有评论也说,北京之所以能有今天的经济实力、发展规模,她离不开数以万计甚至数以十万计的“双外生”的贡献,也离不开数以百万计的没有大学学历的外来务工者的汗水。不难想象,如果没有这些人的付出,整个北京将会立即丧失城市的生机与活力。
不仅如此,39.1%的人还认为,这将滋生腐败,导致黑市户口泛滥。近日,有媒体报道说,留京指标极其紧俏,黑市价飙升三倍,从以往2万元至3万元涨至8万元左右,便是一个例证。
然而,近几年来,“严控”却似乎不绝于耳,参政议政者们前赴后继琢磨出了各种各样的“门槛”。就北京来说,先是在2005年有政协委员提出“人口准入”提案,认为应限制“素质较低”的外来人口进京,接着是去年,又有政协委员提出,应将进京人员控制为“211工程高校毕业生”,到今年,则是“严控”甚至不予审批“双外生”。