中华全国总工会保障工作部副部长李志培14日在北京召开的亚洲就业论坛上表示，中国工会十分关注非正规就业人员的合法权益保障问题，将一如既往通过加大依法组建工会的力度，把大量非正规就业人员组织到工会中来。

　　李志培说，随着我国市场经济的不断发展，经济和产业结构调整加快，农村富余劳动力大规模向非农领域和城镇转移，企业用工方式和劳动就业方式发生了重大变化，非全日制用工和非正规就业已成为吸纳就业的重要方式。非正规就业人员的合法权益保障问题已引起中国工会组织的高度关注。

　　据李志培介绍，近年来，中华全国总工会以农民工和非正规就业人员比较集中的外资、私营企业和建筑、服务业等行业为重点，加强了基层工会的组建工作力度，同时，保证农民工和非正规就业人员入会不受户籍、单位、工作时间的限制，从而提高了农民工和非正规就业人员的组织化程度，最大限度地把他们组织到工会中来。

　　截至去年底，全国已组建基层工会组织132万多个，工会会员近2亿人，其中农民工会员约4100万人。

　　李志培表示，今后，中华全国总工会将进一步探讨完善工会组织形式和入会方式，努力扩大工会组织的覆盖面，把大量非正规就业人员组织到工会中来；同时，进一步健全工会维权机制，大力推行集体合同制度，更好地维护包括非正规就业人员在内的广大职工的合法权益。

　　非正规就业通常是指没有取得正式的就业身份、地位不稳定的就业。近年来，我国95%以上的新增就业机会是由非正规就业单位提供的，就业人数占75%左右。为维护非正规就业人员的合法权益，上世纪90年代，我国一些地区从国际劳工组织引入非正规就业概念，创办了非正规就业劳动组织。