该夫妇反映说，在其所在地区，当初同样是地方党委和政府任命的县、处级干部，级别相同、工龄相当，但因为所在单位性质不同—企业、政府机关或事业单位，因此退休金相差悬殊，最高达3倍以上。

　　在我国，机关或事业单位职工的养老金是由国家全额拨款的，即这些单位的职工不需要交纳任何费用，在退休后即可享受国家规定的退休金。而企业职工的养老保险是适用社会统筹和个人账户相结合的方式。企业按职工基本工资总额的一定比例缴纳基本养老保险，职工个人以本人的月工资为个人缴费基数缴纳基本养老保险。

　　在今年的全国“两会”上，全国政协委员、中华全国总工会原书记处书记李永海曾算过一笔帐：

　　企业退休职工与机关、事业单位退休干部职工退休金比较，三者在1990年时年差距分别是1607元、1715元、1771元，到2005年时，三者年差距分别为8565元、17633元、16147元；从待遇提升的幅度看，从2000年到2005年的6年间，机关、事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%，但是，同期企业退休职工的收入年均增长仅有6.92%。

　　“这个问题已经引起社会各方面的广泛关注，党中央、国务院也高度重视，已经和正在采取切实措施加以解决。”劳动和社会保障部相关负责人认为，要从根本上解决问题，需要从三个方面着手：

　　首先是从理顺收入分配关系、缓解收入分配矛盾入手，在研究和制定收入分配政策时，统筹考虑解决企业与机关事业单位退休人员养老金差距过大问题；

　　其次是在完善企业养老保险制度的同时，积极推进机关、事业单位养老保险制度改革，使企业与机关事业单位退休人员在制度上、管理上相互衔接，化解因制度不同、管理不同、资金来源不同等造成的不平衡的矛盾；

　　第三是加快企业年金制度建设，发展商业保险，尽快形成多层次养老保障体系，提高企业退休人员养老金的总体水平。