日前，国务院法制办发布了《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿件）》。引发了市民的热议。不少专家也对如何保障“带薪休假”机制落实执行提出自己的建议。根据沪府办[92]15号文规定，目前本市企业可以依据自己的生产条件，来决定是否给员工休假，认为没有条件实行休假的企业，可以在条件许可后实行休假制度。企业职工，连续工龄满5年以上的，在第6年可以开始享受年休假。其中，工龄在5－15年，休假7天；工龄15－25年，休假10天；工龄25年以上，休假14天。

    上海市劳动与社会保障局相关人士表示：“带薪休假”规定还在征求意见期，国家还没有正式出台“带薪休假”的文件。文件出台后，将可以对市民解释，一旦自己在带薪休假方面的权益受到损害，应该通过什么方式来维护权益。

专家支招:通常有三种解决办法

    上海公共行政与人力资源研究所副研究员、博士后汪怿认为：带薪休假执行情况如何，已经成为企业是否具有吸引力、竞争力的重要方面。

    对于如何保障“带薪休假”的实行，汪怿认为解决办法有三种：在劳动合同或者聘用合同中明确“带薪休假”的条款，约束双方权利义务，确保其有效执行。此外，应更大发挥工会作用，通过集体协商机制，保障“带薪休假”的执行和劳动者权益的保护。同时，有关部门要抓紧建立一种“司法救济机制”，来保障劳动者、机关事业单位人员更好地享受“带薪休假”的权利。

特别提醒:有关规定是最低标准

    智联招聘高级职业顾问把冉表示：对那些由于工作原因休不了或休不满年假的企业员工，《职工带薪年休假规定（草案）》中，确立了不能休年假的员工该如何获得补贴的政策，是对于他们的最大实惠。

    此外，把冉还建议：《职工带薪年休假规定（草案）》应该作为一种最低保障，以保障那些最弱势职业群体的休假权利。而有条件的企业则可以根据自身条件，来提高休假天数。

市总工会建议:应该写进集体合同

    上海市总工会的干部认为，从法律角度讲，条款应该确立休假最低天数限额，作为对职工法定权利的维护，时间可以多算但不可以少算。

    职工累计工作年龄段分段应适当增加，以保证更广大职工的合法权益。如：“职工累计工作已满1年不满5年的，年休假不低于5天；已满5年不满10年的，年休假不低于10天；已满10年不满20年的，年休假不低于15天；已满20年的，年休假不低于20天。”

    此外，强制执行的规定必须建立有效的保障和问责工作机制。支持职工就带薪年休假相关事项与单位通过平等协商，并写进集体合同，落实情况通过民主渠道向职工反馈。

市民关心:企业不执行如何惩处

    不少上海市民也通过市民信箱的网上平台，对带薪休假话题进行热议。大多数市民关心的都是，如何保障“带薪休假”制度的执行，以及对那些拒不执行雇主的惩处。

    有市民认为：“带薪休假”对效益较差的民企或自由职业者没什么意义，希望国家政策对此类人群有所照顾。还有市民希望国家加大监管力度，加大对违反国家实行带薪年休假制度企业的处罚力度，保证企业对职工带薪休假制度的严格执行。