安德森：劳动法构成出口商成本压力进一步加大的一个源头，为已经出现的根本性工资膨胀提供了一个基座

　　【背景】“企业职工工资正常增长机制”今年将研究建立。据报道，劳动和社会保障部已将制定《工资条例》作为重点工作列入2008年工作计划。有专家表示，作为解决职工工资的增长问题和保障问题的重要举措，《工资条例》的制定和出台或许将保证工资在一定程度上随着物价涨。

　　伴随着CPI的不断走高，各地的最低工资标准也在相继上调。本月19日，国家统计局公布1月份CPI数据，同一天，江苏省宣布，全省各市、县（市、区）执行新的最低工资类别，其中有5区县主动提高了当地的最低工资类别。广东省也将再次调整提高企业职工最低工资标准，平均提高12.9％。在上月底举行的上海“两会”上，上海市市长韩正也表示，今年要根据物价调整最低工资标准。四川更是破例连续两年调整最低工资标准。劳动和社会保障部新闻发言人尹成基在1月底介绍，2007年底前，全国已有27个省份对最低工资标准进行调整。

　　据海关统计，2008年1月，进出口总值为1998.29亿美元，同比增长27.1%。其中，出口1096.55亿美元，增长26.7%；进口901.74亿美元，增长27.6%。 出口增幅虽仍在高位，但弱于进口增幅。

　　UBS全球新兴市场经济学家乔纳森·安德森认为，中国新劳动法对于出口的影响，到目前为止还没有显示出来。劳动成本10%到20%的提升听起来惊人，但是，其影响有待在未来若干年内显现。对于出口商来说，劳动法并非宏观层面最紧要的问题，但可以肯定，它构成成本压力进一步加大的一个源头，为已经出现的根本性的工资膨胀，提供了一个基座。

　　他说，中国新劳动法事实上主要适用于城镇职工，但是，它对于数以亿计在低端制造业和建筑业中工作的农民工，具有更重大的影响。劳动法的影响究竟有多大？他说，这很难精确地估算，但是，根据制造业的估算，实施新劳动法将提高劳动成本约10%到25%。这自然会提出问题：中国出口商如何应对？是否会对中国经济增长形成不利影响？

　　他的看法是，第一，在未来两年，中国出口商的日子将比过去五年过得紧巴，可以预见一场由贸易引致的衰退就在前方。其次，这几乎与劳动法没有关系。

　　先从农民工谈起。年轻、单身的农村劳动力供给下降，以及劳动密集型产业的增长需求，二者相加，在过去数年，已经推高了低端劳动的工资。在本世纪初，以人民币计，他们的工资每年增长3%到4%。但是，从2004年起，这个幅度翻番了，新雇农民工的边际工资，人力资源总监：cho.icxo.com正以每年10%到15%的幅度增长，平均工资虽增长步伐稍慢，但也接近10%。

　　再来看人民币汇率。在2005年前，人民币汇率采取了坚定地盯住美元的政策，但此后，名义汇率不断升值，2007年达到6%。

　　那么，出口商如何应对呢？很简单，他们并没有提高生产率或采用节约劳动的技术，而是提价。贸易伙伴国的数据一致表明，2003年前，从中国进口的袜子、玩具、家具、纺织品每年降价约3%，但是，此后却是每年上涨3%到4%。

　　不是说中国出口商规模太小、并不具有重大的定价权吗？他认为，从单个厂商来说，这是对的，但是，就中国大陆整体而言，已经占据了低端消费品市场的绝大部分份额。所以，在一个出口正迅速增长的经济体中，将成本转移给外国消费者就是很容易理解的了。

　　但是，他指出，问题是这种日子正走向终结。为什么？原因有二：一、全球对中国产品的需求正在走弱。2003年后，中国出口年增长率曾高达25%，但是，由于美国经济放缓，欧洲经济和日本经济增长乏力，这一幅度很可能在今年后半年滑至个位数。当然，我们并非说出口会出现绝对的萧条，只是说，中国出口商将面临比过去更具挑战性的环境。

　　其次，人民币升值步伐也在明显加快。从2006年的3%，到2007年的6%，人民币不断坚挺。在刚刚过去的2008年初，年化升值已达10%。我们预期，今年全年升值将达9%。考虑国内的劳动成本压力，以美元计，今年农民工边际工资增长将达到20%。

　　他总结说，出口商应该意识到，他们的成本比过去上涨要快得多，而需求增长率却在下降。所以，尽管过去数年中国轻工业的利润惊人地稳定，但是，2008年将很可能成为标志性年份，制造商将被迫在利润上放手一搏。