自十七大报告明确提出“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”以来，有关大部制的各种猜想屡见报端，最接近实质操作阶段的当属大运输部之议。但作为中国惟一政企合一的行业主管部门，铁道部是否将纳入综合运输管理体系并开启改革之门，已成为此次大运输部能否成行的主要疑问。我的意见是，铁路这次能进来最好，不要再等了。
综合运输管理体制的建立不只是一般意义上的机构合并或整合，其横向综合及纵向贯通，是运输业伴随社会经济发展到一定阶段后的内在要求。运输系统日益发展的综合性和复杂性使得政府必须在更高层次上设立综合性运输主管机构，制定综合运输政策与规划。
上世纪60年代美国率先成立了统管各种运输方式的联邦运输部，此后各西方国家纷纷效仿，90年代后更逐渐把运输主管部门与其他相关机构合并为更综合的部门。目前美国为运输部，英国为环境、运输与地区发展部，法国为公共工程、住宅、国土规划与运输部，德国、日本也都成立了类似综合机构。各种运输方式的融合和运输业的综合管理已成全球综合运输管理的趋势，前提则是行政组织的融合。
中国交通运输基础设施总量和客货运输总量在世界上名列前茅，但遗留问题相对过多，不同地区间发展不平衡，使得新老问题交织在一起，对政府综合把握能力提出更高和更迫切的要求。
从国际经验看，综合运输管理体制不仅要将铁路、公路、水运、民航和管道五种现代运输方式的主管部门整合为一，还必须纳入城市交通。由于每种运输方式都有内在优势和利益集团支持，如果任由其单独发展，容易忽视综合枢纽的规划、建设以至运营，影响总体效率，甚至对社会经济运行造成不利后果。对中国而言，综合运输管理体制的建立应该越早越好，否则不适应经济发展的旧体制会对运输业的健康发展产生越来越大的负面作用。
目前，建设部、交通部、铁道部和民航总局多套法律与部门规章体系、多套行政指挥体系常相互矛盾，协调整合难度极大。目前组建综合性运输部的主要障碍，是铁道部仍旧维持政企不分体制。根据目前各方意见的可行性，运输部成立可分成快、中、慢三种方案，其中快方案还可分成“一步到位”和“分步到位”两种。
