原来国家经贸委的一个处长,2003年国务院机构改革时给下岗分流,他从头开始,重新考取公务员,从基层做起,5年过去,现在他是国务院一个副部级领导的秘书,重新回到了正处级。
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公 务员集体进修应对改革风暴
最近一个多月,刘山(化名)在和国务院各部委的朋友交流时,常常提起这件事。
管理学博士出身的刘山,是中央某机关下属研究单位的工作人员,长期从事行政改革研究。他从2002年起加入这个单位,见证了2003年的上一轮国务院机构改革,在调研、访谈工作中目睹了很多公务员的沉浮变迁。
如今,他和他的公务员朋友们又面对着新一轮机构改革的帷幕。以大部制为核心的国务院机构改革方案已在2月25日至27日的中共十七届二中全会上获得通过,将提交近日召开的全国两会审议。
由于工作需要,刘山接触到各部委各个年龄层的公务员。他们现在的心态都很平稳,行动也比较积极,当然也会有各种担心。
在刘山看来,未来最重要的是如何通过合理设置和划分各机构的职能,使改革最终达成初衷,防止形改而实不改。我接触到的那些机关干部,其实他们现在更关心的是改革成败的前景。
悬念下的三种人
最近一段时间,在刘山所接触的各部委公务员中,大家不时会谈起各自部门机构改革的话题,互相以调侃的口气谈及未来的打算。这一切从十七大报告提出探索大部制改革时就开始了。
由于涉及部门众多,利益调整幅度大,此次机构改革的方案在设计和征求意见程序中都严格保密。公务员们都严格遵守规定,在正式场合都不问不说。只是随着两会临近和媒体的高度关注,有时会将从自己部门领导和媒体那里了解到的信息私下交流,传言中的各种版本都有模有样。
由于涉及部门众多,利益调整幅度大,此次机构改革的方案在设计和征求意见程序中都严格保密。根据改革悬念下的这些公务员们的状态,刘山总结出三种人。
一种是积极型的,以中高层公务员居多,对改革方案略有所知,在征求意见阶段,会强调本部门的重要性,在中央作出决定后,愿与中央保持一致,坚决执行改革决策,积极投身于新部门的组建。
一种是静观其变低调型的,默默做好本职工作,不发表议论,也不打听,特别是一些资历浅的年轻公务员,由于获得正式消息的渠道少,表达想法的机会和途径也少,多处于被动等待的状态。
